在提出“老年宜居环境建设”新理念的同时，《指导意见》明确，到2025年，安全、便利、舒适的老年宜居环境体系应基本建立，“住、行、医、养”等环境更加优化，敬老养老助老社会风尚更加浓厚。老年宜居环境理念普遍树立，老年群体的特性和需求得到充分考虑，形成人人关注、全民参与老年宜居环境建设的良好社会氛围。老年人保持健康、活力、独立的软硬件环境不断优化，适宜老年人的居住环境、安全保障、社区支持、家庭氛围、人文环境持续改善。老年人融入社会、参与社会的障碍不断消除，老年人信息交流、尊重与包容、自我价值实现的有利环境逐渐形成。各地普遍开展老年宜居环境建设工作，形成一批各具特色的老年友好城市、老年宜居社区。

《指导意见》同时谋划了适老居住环境、适老出行环境、适老健康支持环境、适老生活服务环境、敬老社会文化环境等五大老年宜居环境建设板块，17个子项重点建设任务，并提出了安全性、可及性、整体性、便利性、包容性的要求。