关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录后职业技能等级认定试点工作的通知（征求意见稿） 

各国务院有关部委、有关行业组织人事劳动保障工作机构及职业技能鉴定中心：

    为贯彻落实《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）及相关文件要求，受人力资源社会保障部委托，现就政府有关部门及行业组织实施的水平评价类技能人员职业资格退出职业资格目录后开展职业技能等级认定工作有关事项通知如下：

一、工作范围

加快职业技能等级制度建设，2020 年12月底前完成政府有关部门、行业组织实施的水平评价类技能人员职业资格退出职业资格目录工作，向职业技能等级认定制度平稳过渡。

二、试点工作

（一）

1、职业资格目录内水平评价类技能人员职业资格组织实施的政府有关部门推荐社会培训评价组织，经评估论证后择优遴选，开展相关职业技能等级认定工作；

2、行业组织在人社部门备案成为社会培训评价组织后，开展相关职业技能等级认定工作。

3、政府有关部门推荐的社会培训评价组织及其分支机构、行业组织分支机构原则上不得将政府部门及所属单位、未与主管部门脱钩的各类协会、非专业行业协会（学会、商会、促进会、基金会）纳入社会培训评价组织范围。

（二）

试点职业（工种）范围为职业资格目录内政府有 关部门及行业组织实施的水平评价类技能人员职业资格。拟转入准入类职业资格不纳入试点范围。

三、实施步骤

（一）确定评价机构

1、政府有关部门提出本行业领域社会培训评价组织遴选标准，推荐2家可覆盖原有职业（工种）的社会培训评价组织，承担本部门退出职业资格的职业技能等级认定工作。推荐的社会培训评价组织须满足《关于持续征集社会培训评价组织的通告》（中就培函[2020]16 号）中申报条件的相关要求。

2、行业组织直接成为社会培训评价组织，承担本行业退出职业资格的职业技能等级认定工作。综合类行业协会成为全国性社会培训评价组织，其所属协会提供相应技术支持，一般行业协会直接成为面向全国开展相应职业（工种）评价的社会培训评价组织。

（二）制定试点工作方案，确定分支机构

政府有关部门及行业组织根据行业领域特点，在整合梳理原有鉴定站资源基础上，制定职业技能等级认定试点工作方案，确定分支机构，以政府有关部门、行业组织人事劳动保障部门名义函至我部职业技能鉴定中心。

（三）编制职业技能等级认定试点工作实施方案

参与试点工作的社会培训评价组织提交全国性职业技能等级认定试点工作实施方案包括社会培训评价组织基本情况、组织机构、进度安排、评价规划、评价实施相关信息、场地设备情况、相关规章制度等质量保证与管控措施。

（四）属地备案

政府有关部门及行业组织指导分支机构进行属地人社部门备案。拟备案的分支机构要符合注册地人社部门对备案主体资质要求，接受属地人社部门监管。

（五）部级备案

政府有关部门推荐的社会培训评价组织及行业组织的分支机构完成属地备案后，向人力资源社会保障部职业技能鉴定中心提交部级备案申请，得到备案回执后网上公示。

四、工作要求

（一）政府有关部门及行业组织要高度重视试点工作，妥善处理水平评价类技能人员职业资格退出目录后续工作，确保向职业技能等级认定工作平稳过渡。（二）统筹现有资源，积极探索职业技能等级试点工作，做好本行业领域职业分类、职业技能标准或评价规范开发等技术性工作，做好本行业领域管理人员、考评人员、督导人员及专家队伍建设规划，为本行业领域职业技能等级认定提供服务支持。（三）实行自下而上双备案制，分支机构完成地方备案后，政府有关部门推荐的社会培训评价组织总部及行业组织完成部级备案，成为全国性社会培训评价组织。（四）建立五方联动监督机制，形成人社部综合监督、行业业务监督、属地人社部门日常监督、评价机构自律、社会公众监督的多方联动质量监督工作机制。

五、时间安排

（一）9月中旬完成试点工作方案，提交社会培训评价组织及分支机构遴选标准，提交首批职业技能等级认定试点机构名单。

（二）9月下旬指导各地分支机构开展属地备案工作。

（三）11月中旬前提交试点工作实施方案，完成部级备案，公布试点社会培训评价组织目录。

提交材料清单

政府有关部门

一、职业技能等级试点工作方案

政府有关部门试点工作目标、行业监管服务组织机构设置、职业技能等级认定监管工作体系、具体实施步骤安排。

二、社会培训评价组织及其分支机构推荐遴选标准、社会培训评价组织及其分支机构名单

（一）社会培训评价组织及其分支机构推荐遴选标准

（二）拟推荐社会培训评价组织及其分支机构名单包括社会培训评价组织基础信息及其分支机构基础信息（可使用社会培训评价组织申报基本情况表）

三、社会培训评价组织工作实施方案及质量管控措施

包括政府有关部门推荐的社会培训评价组织及其分支机构的基本情况、组织机构、进度安排、评价规划、评价实施相关信息、场地设备情况、相关规章制度等质量保证与管控措施。

行业组织

一、职业技能等级认定试点工作方案

包含行业协会基本情况、工作目标、组织机构、评价内容及方式、职业（工种）范围、职业技能等级认定工作体系、基础设备设施条件、保障措施、具体实施步骤安排。

二、分支机构推荐遴选标准、分支机构名单

分析总结所试点职业（工种）特点，提出分支机构遴选标准，提交全国分支机构名单。

三、社会培训评价组织工作实施方案及质量管控措施

包括但不限于考务管理办法、考评人员管理办法、试点及测评管理办法、违规工作人员和考生处理办法、档案管理办法、证书管理办法、监督制度、风险防控体系、财务制度、公示制度、社会问责制度、信息公开制度。

人力资源社会保障部

职业技能鉴定中心

2020年9月7日